核心提示:中石油去年利潤(rùn)1676億元，相當(dāng)于每天狂賺4.59億元，市值列全球500強(qiáng)企業(yè)第一，卻連年以虧損之名向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)貼，國(guó)稅局也在稅收制度上為中石油大開(kāi)綠燈。一邊是實(shí)現(xiàn)巨額利潤(rùn)，另一邊卻聲稱連年虧損，其中原因何在？

　　每天狂賺4.59億元仍不斷漲價(jià)

　　1月12日，在中石油2011年工作會(huì)議上，中石油總經(jīng)理蔣潔敏對(duì)外披露，2010年，中石油實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.73萬(wàn)億元，稅費(fèi)3182億元，利潤(rùn)1676億元。其中，海外業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入占集團(tuán)公司總收入的比例超過(guò)1/3。

　　相比2009年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1285.6億元，中石油2010年利潤(rùn)同比增長(zhǎng)了大約30%，而1676億元的年利潤(rùn)若按天計(jì)算，則相當(dāng)于每天狂賺4.59億元。蔣潔敏在2011年工作會(huì)議上回顧公司過(guò)去五年的發(fā)展時(shí)表示，截至2010年年底，集團(tuán)公司資產(chǎn)總額已達(dá)到2.62萬(wàn)億元，比"十五"末增加一倍之多；國(guó)內(nèi)累計(jì)新增探明油氣地質(zhì)儲(chǔ)量當(dāng)量超過(guò)50億噸，新建境內(nèi)外油氣管道2.7萬(wàn)公里，物資裝備出口額超過(guò)100億美元，國(guó)內(nèi)外油氣當(dāng)量產(chǎn)量突破2億噸。

　　得益于2010年持續(xù)高漲的國(guó)際油價(jià)，中石油一連串輝煌的數(shù)據(jù)背后，也同時(shí)是高額利潤(rùn)的幾何式增長(zhǎng)。

　　去年4月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知，于2010年4月14日零時(shí)起，上調(diào)國(guó)內(nèi)汽柴油最高零售價(jià)，漲幅均為320元/噸。

　　這是繼2009年11月國(guó)家發(fā)改委上調(diào)油價(jià)后的又一舉動(dòng)，而在此后的幾個(gè)月內(nèi)，國(guó)家發(fā)改委又連續(xù)三次對(duì)國(guó)內(nèi)汽柴油價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整。2010年12月，國(guó)內(nèi)汽油、柴油價(jià)格每噸又分別上調(diào)了310元和300元。

　　中石油財(cái)報(bào)則顯示，2010前三個(gè)季度，中石油共加工原油6.57億桶，同比增長(zhǎng)8.3%，其中，生產(chǎn)汽油、柴油和煤油總計(jì)5779.2萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.2%，生產(chǎn)乙烯267.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)30.5%，銷(xiāo)售汽油、柴油和煤油9092.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)24.3%。僅第三季度，就實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3633.02億元，同比增長(zhǎng)35.69%。"2010年油價(jià)翻了一倍多，這種漲幅給中石油帶來(lái)的效益顯然是非常可觀的。"廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究所主任林伯強(qiáng)說(shuō)。

　　與此同時(shí)，被中石油稱之為"批零倒掛"的天然氣業(yè)務(wù)也同樣是中石油實(shí)現(xiàn)巨額利潤(rùn)的一支分脈。"國(guó)內(nèi)的天然氣價(jià)格并不便宜，應(yīng)該還是賺錢(qián)的，所以說(shuō)實(shí)際上天然氣也好、油也好，都是有利潤(rùn)可圖的。"中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平對(duì)媒體說(shuō)。

　　公開(kāi)資料顯示，目前，中石油一家企業(yè)就占據(jù)了國(guó)內(nèi)天然氣80%以上的市場(chǎng)份額。

　　最賺錢(qián)公司連年申請(qǐng)?zhí)潛p補(bǔ)貼

　　與耀眼的營(yíng)業(yè)收入相比，中石油屢屢抬高油價(jià)并申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的現(xiàn)象則顯得疑問(wèn)重重。"連續(xù)數(shù)年，中石油都會(huì)向國(guó)家申請(qǐng)金額不等的財(cái)政補(bǔ)貼，最高的時(shí)候一般都在300億左右，說(shuō)是填補(bǔ)企業(yè)自身的虧損，這是很不合理的。"全國(guó)工商聯(lián)石油商會(huì)原秘書(shū)長(zhǎng)王勇在接受媒體采訪時(shí)如此說(shuō)道。

　　"中石油為什么要向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)貼，原因是國(guó)際油價(jià)上漲，它說(shuō)我進(jìn)口原油的成本也上漲，導(dǎo)致我虧損，所以就向國(guó)家伸手。"王勇說(shuō)。

　　一名接近中石油的石油專家向媒體透露，長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中石油在進(jìn)口原油方面都存在買(mǎi)漲棄跌的現(xiàn)象，國(guó)際原油價(jià)格越高，中石油則大肆買(mǎi)進(jìn)，油價(jià)下跌，中石油反而持續(xù)觀望。

　　上述石油專家指出，僅中國(guó)一個(gè)國(guó)家就占據(jù)了世界石油需求增長(zhǎng)的40%，作為大買(mǎi)家，中石油對(duì)國(guó)際油價(jià)上漲的推動(dòng)作用是極其明顯的。"現(xiàn)在我們國(guó)家石油對(duì)外依存度已經(jīng)到了60%，去年的石油消耗達(dá)到了4億噸左右，中石油等企業(yè)自產(chǎn)石油只有1.9億噸，剩下的部分都得進(jìn)口，(中石油)為什么買(mǎi)漲不買(mǎi)跌？就是借助國(guó)際油價(jià)上漲把自產(chǎn)的那部分石油價(jià)格也頂上去。"上述石油專家如此表示。

　　與此同時(shí)，國(guó)際油價(jià)上漲也名正言順成為了中石油申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼和連續(xù)抬高國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的不二理由。

　　據(jù)媒體了解，連續(xù)數(shù)年，中石油都會(huì)以不同虧損名義申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。2008年，中石油年報(bào)披露稱，當(dāng)年獲得國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼157億元。

　　據(jù)一名業(yè)內(nèi)人士透露，在中石油組建后的十余年里，中石油幾乎每年都會(huì)以下游煉化板塊和成品油進(jìn)口虧損等原因申請(qǐng)補(bǔ)貼。其中，2005年和2006年，中石油以相同理由申請(qǐng)補(bǔ)貼，而根據(jù)其年報(bào)顯示，兩年內(nèi)中石油的利潤(rùn)分別為1333.6億元、1422億元。

　　與此相反的是，在2005年和2006年，中石油曾兩度獲得"亞洲最賺錢(qián)公司"稱號(hào)。

　　而根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告，截至2010年3月31日，中石油市值達(dá)到3293億美元，比第二名�？松�高出130多億美元。"作為壟斷企業(yè)，中石油肯定是暴利，但作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一分子，中石油絕對(duì)是虧損的，但這并不構(gòu)成申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼的理由。"王勇說(shuō)。

　　以虧損之名再謀天然氣漲價(jià)

　　2010年9月26日，國(guó)家發(fā)改委披露數(shù)據(jù)稱，8月全國(guó)天然氣表觀消費(fèi)88億立方米，較7月份增加2億立方米，再創(chuàng)4月份以來(lái)歷史新高，同比增長(zhǎng)23.8%。8月進(jìn)口天然氣17.7億立方米，同比增加1.9倍。"一旦用上天然氣就很難斷掉，未來(lái)國(guó)內(nèi)的天然氣供應(yīng)缺口將更大。"中國(guó)石油規(guī)劃總院天然氣專家楊建紅表示。2010年6月發(fā)改委提高了我國(guó)陸上天然氣出廠價(jià)格，每立方米上調(diào)0.23元。發(fā)改委也披露稱，據(jù)反映，目前中亞進(jìn)口天然氣價(jià)格明顯高于國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售價(jià)，中石油集團(tuán)承擔(dān)了巨額虧損。

　　中石油對(duì)外宣稱的"承擔(dān)巨額虧損"說(shuō)辭，為今年天然氣價(jià)格再次上漲埋下了伏筆。

　　中石油一名內(nèi)部人士向媒體透露，目前，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)在研究天然氣的定價(jià)機(jī)制，中石油也在積極配合相關(guān)工作。"現(xiàn)在國(guó)內(nèi)天然氣的價(jià)格還是不合理，中石油的確承擔(dān)著巨額虧損，至于以后怎么調(diào)整，現(xiàn)在還無(wú)可奉告。"上述中石油人士說(shuō)。"它說(shuō)虧損無(wú)非有兩種用意，第一，向國(guó)家申請(qǐng)補(bǔ)貼，第二，繼續(xù)抬高天然氣價(jià)格，之所以提前透露'天然氣供應(yīng)緊張，中石油承擔(dān)巨額虧損'等信息只是在做前期鋪墊。"上述業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

　　而針對(duì)中石油再以虧損名義申請(qǐng)補(bǔ)貼，國(guó)家發(fā)改委一名不愿具名人士則明確反對(duì)進(jìn)一步給予中石油財(cái)政撥款。媒體同時(shí)獲悉，中石油連年申請(qǐng)?zhí)潛p補(bǔ)貼，但國(guó)家也并非有求必應(yīng)。

　　上述發(fā)改委人士指出，中石油掌握了國(guó)內(nèi)大部分的油氣資源，相比中石化的下游煉化壓力，中石油的盈利狀況完全有能力實(shí)現(xiàn)收支平衡。

　　消費(fèi)者要為中石油買(mǎi)單多少次？

　　日賺4.59億元，完全是暴利，那么，為何中石油還屢屢要挾國(guó)家漲油價(jià)、漲氣價(jià)，屢屢與民、與消費(fèi)者爭(zhēng)利呢？不是說(shuō)油氣開(kāi)采、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)成本倒掛，屢屢要求上漲天然氣價(jià)格，那為何油氣卻成為中石油日賺4.59億元的主要利潤(rùn)來(lái)源之一呢？在中石油巨額利潤(rùn)的背后，誰(shuí)是買(mǎi)單者？

　　2011年1月，美國(guó)汽油價(jià)格為3.07美元一加侖，約等于4.53元1升，而我國(guó)以現(xiàn)行93號(hào)汽油價(jià)格售價(jià)最低的是貴州6.24元，比美國(guó)還貴1.7元。

　　從工薪階層收入對(duì)比上，看出中美油價(jià)對(duì)比不可思議，從稅費(fèi)和中石油的利潤(rùn)上同樣令人不可思議。中國(guó)油價(jià)高就高在國(guó)家的稅費(fèi)和石油壟斷企業(yè)的暴利上。稅費(fèi)和利潤(rùn)占營(yíng)業(yè)收入近乎30%，而繳納給國(guó)家稅費(fèi)占營(yíng)業(yè)收入的18.4%，在各個(gè)國(guó)家都是罕見(jiàn)的，最終等于從普通消費(fèi)者腰包賺到了國(guó)家金庫(kù)里。中石油的利潤(rùn)占營(yíng)業(yè)收入的10%左右，利潤(rùn)顯然過(guò)高，最終必然是最終消費(fèi)者承擔(dān)。

　　目前我國(guó)油價(jià)已經(jīng)達(dá)到歷史高位。近期，國(guó)際油價(jià)又出現(xiàn)上漲跡象，呼吁提高油價(jià)的聲音又起。

　　但是，有專家認(rèn)為，從畸高稅費(fèi)和壟斷企業(yè)高額利潤(rùn)看，油價(jià)不能再調(diào)高，并且成品油價(jià)格形成機(jī)制里也能找到依據(jù)。對(duì)于國(guó)際油價(jià)上漲帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)壓力，從高達(dá)18%左右的稅費(fèi)和10%左右的利潤(rùn)看，國(guó)家和企業(yè)內(nèi)部都有消化空間和消化能力，千萬(wàn)不要再轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上了。另外，應(yīng)該盡快改革當(dāng)前這種壟斷集團(tuán)保賺不賠的成品油定價(jià)機(jī)制。

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